De concurrentiegerichte dialoog
2009
Als aanbestedende dienst mag je de concurrentiegerichte dialoog toepassen voor aanbesteding van bijzonder complexe projecten, waarvan je objectief gezien niet in staat bent de technische middelen te bepalen of de juridische of nanciële voorwaarden te speci ceren1. Hoe je deze procedure invult, wordt in het Bao (Besluit Aanbestedingsregeling overheidsopdrachten) niet beschreven. Maar ook in andere publica- ties is vrij weinig te vinden over het uitvoeren van een concurrentiegerichte dialoog.
De concurrentiegerichte dialoogprocedure verschilt wezenlijk van een ‘gewone’ openbare of niet-openbare procedure. Het grootste verschil zit hem in de wijze van uitvragen. In de concurrentiegerichte dialoog
start je met een vraag waarvoor geen (eenduidige) oplossing bekend is. Op basis van oplossingen die de gegadigden aandragen voer je als aanbestedende dienst een dialoog die leidt tot optimalisatie tussen vraag en aanbod. Een goed gevoerde dialoog resulteert in inschrijvingen die voor de aanbestedende dienst een optimale oplossing bieden tegen een redelijke prijs en die voor de inschrijvende partij een aantrekkelijke klus met voldoende economisch perspectief oplevert.
Een optimale oplossing is dus a ankelijk van de kwaliteit van de dialoog tussen aanbestedende dienst en inschrijvende partijen. Maar hoe organiseer je die dialoog nu goed? Hoe zorg je dat alle partijen – zowel de inschrijvers als je eigen interne opdrachtgevers – gehoord worden. Daarover gaat deze handreiking, die gebaseerd is op recente ervaringen van de Rijksgebouwendienst, Rijkswaterstaat en Defensie met het toepassen van de concurrentiegerichte dialoog bij de aanbesteding van een aantal geïntegreerde DBFM(O) projecten.
Door middel van deze brochure willen de auteurs opgedane ervaring doorgegeven aan iedereen die met deze procedure aan het werk wil gaan.