De gemeente als regisseur?!
14 oktober 2010
De wijzigingen in de Wet op de Jeugdzorg (2010) verplicht gemeenten tot het voeren van regie in het proces van de jeugdhulpverlening. De praktische invulling van deze regie kan in het CJG onderscheiden worden. In het geval dat meerdere hulpverleners actief zijn bij één gezin, dienen er duidelijke afspraken gemaakt te worden over de verantwoordelijkheid van coördinatie en zorg aan het gezin. Binnen het CJG wordt een verantwoordelijke partner daarvoor aangesteld. De gemeente draagt uiteindelijk de verantwoordelijkheid dat er een beslissing genomen wordt over de zorgcoördinatie.
Naar aanleiding van theoretische verdieping en literatuuronderzoek naar de regierol van de gemeente zijn een achttal vragen opgesteld die in het praktijkonderzoek onderzocht worden, te weten:
1) Welke niveaus van regie zijn in de gemeenten van het praktijkonderzoek te onderscheiden?
2) Wordt in de praktijk gebruik gemaakt van verschillende regietypen en de daarbij behorende componenten?
3) Hanteren de drie gemeenten verschillende regiestijlen?
4) Hoe wordt in de praktijk de regie op inhoud en de regie op het proces ingevuld?
5) In hoeverre worden de taken in handen van de regisseur binnen de gemeente
nagestreefd?
6) In welke hoedanigheid werken gemeenten in netwerken en ketens?
7) Welke voorwaarden gebruiken de drie gemeenten aangaande samenwerking en wordt
hieraan voldaan?
8) Wat zijn de gevolgen van de regierol van de gemeenten voor de totstandkoming van
Centra voor Jeugd en Gezin?
Gemeenten kunnen de regiefunctie verschillend invullen. Het Rijk heeft kaders opgesteld waaraan gemeenten ten minste dienen te voldoen. Deze kaders worden per gemeenten nader (lokaal en regionaal) ingevuld en verschillen dus van elkaar. Uit het praktijkonderzoek bleek dat gemeenten de regiefunctie laten samenvallen met de vorming van Centra voor Jeugd en Gezin. Naast het praktijkonderzoek is een secundaire analyse gemaakte van publieke en private onderzoeken over dit onderwerp en is een beeld van de huidige situatie beschreven.