Evaluatie cameratoezicht Amsterdam-West
2012
Naar aanleiding van ernstige incidenten is in het gebied in en rondom de Jan van Galenstraat in Amsterdam-West in oktober 2010 flexibel camera- toezicht ingesteld. De camera’s hebben tot doel om jongerenoverlast, overvallen, auto-inbraken en vernielingen tegen te gaan. Naast de inzet van camera’s is een pakket van andere veiligheidsmaatregelen uitgevoerd in het gebied.
Het gevoerde beleid heeft resultaat gehad. Het gebied is veiliger geworden, met name op de punten waar de maatregelen (waaronder het cameratoezicht) specifiek op gericht zijn. Bewoners en ondernemers geven bovendien aan dat ze zich door het cameratoezicht veiliger voelen.
Het effect van cameratoezicht, als onderdeel van het bredere pakket van maatregelen, is moeilijk te isoleren. We stellen echter vast dat het feitelijke gebruik van de camera’s gering is. Er worden in ruim anderhalf jaar tijd gemiddeld vier incidenten per camera per maand waargenomen. De laatste maanden zijn dit minder dan twee incidenten per camera per maand. Er worden steeds minder ernstige incidenten waargenomen. Ongeveer twee keer per maand wordt door de uitkijkers de politie gebeld. De politie komt gemiddeld een keer per maand op grond van camerabeelden ter plaatse.
Er kan niet gesproken worden van actief gebruik van de camera’s. Daarnaast wordt niet actief samengewerkt door de verschillende professionals die bij het cameratoezicht betrokken zijn. En ten slotte zijn technische problemen blijvend van aard gebleken. Door storingen zijn er vaak geen camerabeelden.
Op basis van deze bevindingen stellen we vast dat het cameratoezicht niet langer proportioneel is:
• de veiligheidssituatie is verbeterd;
• het is niet zonder meer aannemelijk dat de veiligheidssituatie verslechtert als de camera’s worden verwijderd (veel van de andere maatregelen uit het bredere pakket zijn beëindigd zonder negatieve gevolgen);
• en het cameratoezicht wordt in de praktijk niet actief gebruikt.