HandhavingsUitvoeringsMethode Grondstromen
2003
In Nederland wordt op grote schaal ‘geschoven’ met grond. Grond wordt ontgraven, getransporteerd, opgeslagen, gerei- nigd, gestort of toegepast. Daarbij gaat in de praktijk nog wel eens iets mis.
Omdat de overheid meer zicht en meer grip wil krijgen op grondstromen, ontwikkelt zij een krachtig pakket van maat- regelen. Ook deze HandhavingsUitvoeringsMethode (HUM) behoort tot dit pakket. De HUM is één van de instrumenten die moet bijdragen aan een betere beheersing en handhaving van grondstromen.
Deze publicatie is – in opdracht van de Stuurgroep Bodem – tot stand gekomen onder leiding van een commissie bestaande uit de heren B. Riemeijer en R. Heijstee (VNG), dhr. F. Kok (IPO), dhr. C. Smit (DCMR), dhr. H. Colijn VROM Inspectie, mw. G. Van Eijsden (VROM-DGM), dhr. G. Biezeveld (OM), mv. E. Eijnwachter (Justitie), dhr. M. Rams (Infomil) en dhr. G. Terpstra (Politie).
Voor wie is deze HUM bedoeld?
Deze HUM is bedoeld voor alle handhavers in het veld en voor alle handhavende overheidsinstanties die toezicht houden op grond. Of u nu werkzaam bent bij de politie, de gemeente, de provincie, het waterschap of de inspectie van VROM of V&W: met deze HUM willen wij u een praktisch hulpmiddel aanreiken waarmee u in uw dagelijks werk goed uit de voeten kunt.
Wat is het doel van deze HUM?
Deze HUM-grondstromen is erop gericht u te ondersteunen bij het (sneller):
• signaleren
• beëindigen
• ongedaan maken of terugdraaien van een overtreding.
Daarnaast is deze HUM ook bedoeld om overtredingen te voorkomen!
Hoewel het opleggen van sancties (uiteraard) een zeer belangrijk element in de handhaving is, ligt in deze HUM-grondstro- men niet uitsluitend de nadruk op het ‘vangen van boeven’. Ook het ontmoedigen van overtredingen staat centraal. Alleen al door de aanwezigheid van handhavers en door een scherpe controle, zal de ‘spontane naleving’ verbeteren, zo is de gedachte.
Tenslotte beoogt deze HUM ook een betere onderlinge samenwerking van de bij de handhaving betrokken partijen te bewerkstelligen.