Meedoen mogelijk maken in Brummen
10 augustus 2011
Er staan ingrijpende veranderingen te wachten met betrekking tot de AWBZ, de Wmo en de rol van de lokale overheid daarbinnen. Veranderingen die mede ingegeven worden door de bezuinigingsopgave van het huidige kabinet Rutte. Daar de rol en verantwoordelijkheid van de gemeenten zal toenemen, is het van belang dat zij zich hierop voorbereiden. De gemeente Brummen heeft onlangs de kadernota ‘Deelnemen in de samenleving: meer taken en rollen, meer verantwoordelijkheden voor minder geld’ opgesteld. Hierin formuleert de gemeente Brummen de uitdagingen die ze zichzelf stelt met het oog op de veranderingen binnen de AWBZ. De aankomende bezuinigingen leiden ertoe dat de gemeente naar een passende wijze zoekt om kwetsbare groepen burgers te compenseren die belemmeringen ervaren in hun deelname aan de samenleving. Deze compensatie kan niet simpelweg gebeuren door de overheveling van de zorg uit de AWBZ naar ondersteuning vanuit de Wmo. De gemeente Brummen heeft zich ten doel gesteld om samen met maatschappelijke organisaties en zorgaanbieders te zoeken naar nieuwe vormen om de participatie en zelfredzaamheid van kwetsbare burgers te stimuleren. Daarbij dient de vraag en behoefte van de burger centraal te staan op basis waarvan er voor al die verschillende doelgroepen een sluitend aanbod zal zijn.
Als eerste stap is het onontbeerlijk een compleet beeld te hebben van het huidige aanbod op het vlak van participatiebevordering vanuit het brede palet van organisaties en instellingen. Inzicht in het totale aanbod is de basis om de discussie aan te gaan over ieders kracht en rol voor de toekomst conform de doelen en keuzes van de gemeente Brummen.
In dat licht heeft de gemeente Brummen de bureaus MOVISIE en Greeven & van der Ven advies gevraagd een inventariserend onderzoek te doen met behulp van het Participatiewiel. MOVISIE heeft het Participatiewiel ontwikkeld vanuit het idee dat het individu met zijn verschillende participatiedoelen centraal moet staan in beleid en uitvoering. Het aanbod moet dekkend en sluitend zijn zodat de burger daadwerkelijk gestimuleerd wordt om deel te nemen aan de samenleving. Juist dit gedachtegoed past uitstekend bij de beleidsuitgangspunten van de gemeente Brummen.
Doelen en resultaten onderzoek
Het doel van de inventarisatie is om samen met de aanbieders in het veld van zorg, welzijn en werk in beeld te brengen:
• wat het totale aanbod is binnen de gemeente ten behoeve van de ondersteuning van (alle) kwetsbare burgers in hun zelfredzaamheid en maatschappelijke participatie;
• waar er overlap te constateren is;
• wat de eventuele hiaten in het aanbod zijn.
Het onderzoek resulteert in een rapportage waarin de voorzieningen worden beschreven. De inventarisatie wordt opgebouwd op basis van de zes doelen van het participatiewiel: zelfstandig functioneren, sociale contacten, maatschappelijk deelnemen, maatschappelijk bijdragen, opdoen van vaardigheden, eigeninkomen. Onder elk van deze doelen worden de voorzieningen beschreven die de burger helpen dit doel te verwezenlijken.