Opvolgingsonderzoek Schoonhouden van de openbare ruimte
2013
Inleiding
In 2008 en 2009 deed de Rekenkamer Stadsdelen Amsterdam (rekenkamer) onderzoek naar de manier waarop de openbare ruimte in acht Amsterdamse stadsdelen werd schoongehouden. De volgende stadsdelen waren betrokken bij het onderzoek: De Baarsjes, Bos en Lommer, Geuzenveld-Slotermeer, Slotervaart, Oud-West, Westerpark, Zeeburg en ZuiderAmstel. De rekenkamer vergeleek de straatreiniging van deze acht stadsdelen. Het rapport resulteerde in acht aanbevelingen voor de verbetering van de uitvoering van de straatreiniging in Amsterdam.
Wij willen de stadsdeelraden informeren over de wijze waarop de dagelijks besturen van de stadsdelen Nieuw-West, West, Oost en Zuid uitvoering hebben gegeven aan de aanbevelingen. Daarom onderzochten wij enige jaren na publicatie de wijze waarop deze aanbevelingen zijn opgepakt.
In dit onderzoek staan de volgende vragen centraal:
1. In welke mate heeft het onderzoek aanleiding gegeven tot een gedachtewisseling en behandeling in de stadsdeelraad?
2. In welke mate is door de dagelijks besturen van de stadsdelen uitvoering gegeven aan de aanbevelingen van de rekenkamer?
Behandeling rapport stadsdeelraad
De rekenkamer wil graag weten tot welke gedachtewisseling en behandeling de rekenkamerrapporten in de stadsdeelraden heeft geleid. Wij onderzochten daarvoor de volgende aspecten:
- de wijze waarop het rapport is geagendeerd in de raadscommissie en de stadsdeelraad
- de mate waarin de conclusies en aanbevelingen van de rekenkamer inhoudelijk zijn besproken in raadscommissie en de stadsdeelraad;
- de mate waarin de aanbevelingen van de rekenkamer geleid hebben tot besluiten van de stadsdeelraad.
Voor dit deel van het onderzoek analyseerden wij verslagen van relevante vergaderingen van de stadsdeelraden van de stadsdelen Nieuw-West, Oost, West en Zuid.
Opvolging aanbevelingen
Door aanbevelingen te doen willen wij bijdragen aan de verbetering van het beleid en de uitvoering van handhaving openbare ruimte in stadsdelen Nieuw-West, Oost, West en Zuid. We onderzochten in dit opvolgingsonderzoek de navolging van de aanbevelingen op de volgende aspecten:
de mate waarin de aanbevelingen door de dagelijks besturen van de stadsdelen Nieuw-West, Oost, West en Zuid zijn overgenomen;
1. In welke mate heeft het onderzoek aanleiding gegeven tot een gedachtewisseling en behandeling in de stadsdeelraad?
2. In welke mate is door de dagelijks besturen van de stadsdelen uitvoering gegeven aan de aanbevelingen van de rekenkamer?
Opvolging aanbevelingen
Door aanbevelingen te doen willen wij bijdragen aan de verbetering van het beleid en de uitvoering van handhaving openbare ruimte in stadsdelen Nieuw-West, Oost, West en Zuid. We onderzochten in dit opvolgingsonderzoek de navolging van de aanbevelingen op de volgende aspecten:
- de mate waarin de aanbevelingen door de dagelijks besturen van de stadsdelen Nieuw-West, Oost, West en Zuid zijn overgenomen;
- de mate waarin het beleid en de uitvoering in lijn met de aanbevelingen is gewijzigd.
Haar oordeel over de mate waarin uitvoering is gegeven aan de aanbevelingen baseren wij op:
- De ambtelijke schriftelijke reacties op de vraag van de rekenkamer naar de wijze waarop uitvoering is gegeven aan de aanbevelingen in het rapport.
- De relevante documenten die zijn verschenen na publicatie van de rapporten van de rekenkamer, waaruit volgens de stadsdelen Nieuw-West, Oost, West en Zuid blijkt op welke wijze de aanbevelingen ter hand zijn genomen (zie bijlage 1 voor geraadpleegde documenten).
- Toelichtende gesprekken met de verantwoordelijk ambtenaren van de stadsdelen Nieuw-West, Oost, West en Zuid (zie bijlage 2 voor geïnterviewde personen).
Deze rapportage start in hoofdstuk 2 met de behandeling van het rapport in de stadsdeelraden. In hoofdstuk 3 komt aan de orde op welke wijze de stadsdelen uitvoering heeft gegeven aan de aan haar gerichte aanbevelingen. In hoofdstuk 4 volgt een samenvatting van de bevindingen.