Waterplan Gelderland 2010-2015
11 november 2009
Artikel 7 van de Wet op de waterhuishouding schrijft voor dat de provincie een plan maakt waarin de hoofdlijnen van het te voeren waterbeleid zijn beschreven. Dat is in dit Waterplan Gelderland gebeurd. Dit Waterplan Gelderland anticipeert ook op de Waterwet die eind 2009 van kracht wordt. De Waterwet regelt in artikel 4.4 dat Provinciale Staten in een regionaal waterplan de hoofdlijnen van het te voeren waterbeleid en de daartoe behorende aspecten van het ruimtelijke beleid vastleggen.
Het Waterplan Gelderland is de opvolger van het derde Waterhuishoudingsplan (WHP3).
Het beleid uit WHP3 wordt zoveel mogelijk voortgezet. Ten opzichte van WHP3 zijn wel enkele beperkte aanpassingen doorgevoerd vanwege de Kaderrichtlijn Water (KRW), de komst van de Waterwet en een aantal beleidsontwikkelingen dat zich heeft voorgedaan in de planperiode van WHP3.
Het Waterplan Gelderland is tegelijk opgesteld met de water(beheer)plannen van het Rijk en de waterschappen. Dit heeft er toe geleid dat de plannen in een iteratief proces zijn opgesteld. Daardoor zijn de plannen zo goed mogelijk op elkaar afgestemd.
Het Waterplan Gelderland 2010 - 2015
Dit Waterplan Gelderland maakt onderdeel uit van een stelsel van plannen voor het waterbeheer. In Nederland is een aantal partijen betrokken bij het waterbeheer: het Rijk, de provincies, de waterschappen en gemeenten. Elk van die partijen maakt plannen waarin hun beleid voor het waterbeheer is vastgelegd. Voor de provincie is dat het Waterplan.
Dit plan vormt de regionale vertaling van het landelijke waterbeleid van het Rijk naar de Gelderse situatie. Het Waterplan Gelderland is vervolgens voor de waterschappen en de gemeenten kaderstellend voor de uitvoering.
In het Waterplan Gelderland wordt beschreven welke doelen de provincie stelt voor het waterbeheer in de provincie, welke maatregelen nodig zijn om die doelen te halen en van wie verwacht wordt ze uit te voeren. Er zijn doelen voor een algemeen basisniveau en doelen voor een aantal specifieke functies van het waterhuishoudkundige systeem zoals natte natuur, waterbergingsgebieden en grondwaterbeschermingsgebieden.
De verplichte implementatie van de Europese Kaderrichtlijn Water (KRW) resulteert in enkele beleidsaanpassingen. Voor de KRW worden oppervlaktewaterlichamen aangewezen, de huidige ecologische toestand wordt vastgelegd en er worden doelen opgenomen voor de oppervlaktewaterlichamen. Ook worden de grondwaterlichamen vastgelegd en worden maatregelen voor verbetering van de grondwaterkwaliteit opgenomen.
De provincie is vergunningverlener voor een aantal categorieën grondwateronttrekkingen, waaronder de onttrekkingen voor de openbare drinkwatervoorziening. In het Waterplan Gelderland is het toetsingskader opgenomen voor de vergunningverlening.
Met de komst van de Waterwet krijgt het Waterplan Gelderland de status van structuurvisie in de zin van de Wro. Daarom is in dit Waterplan Gelderland beschreven welke onderwerpen van provinciaal belang zijn en waarvoor de provincie het tot haar beschikking staande instrumentarium uit de Wro wil inzetten.